המהפכה החוקתית של אהרן ברק

ההפיכה השיפוטית ששינתה את ישראל לנצח

עורכת דין"המהפכה החוקתית" של אהרן ברק היא לא "מהפכה" – היא הפיכה שלטונית שקטה. בין 1995 ל-2006, כנשיא בית המשפט העליון, ברק לקח שני חוקי יסוד פשוטים (כבוד האדם וחירותו, חופש העיסוק – שנחקקו ב-1992 ברוב דחוק ובלי שרוב הח"כים הבינו את המשמעות) והפך אותם ל"חוקה עליונה" שלא קיימת. הוא המציא לעצמו ולבג"ץ סמכויות שלא ניתנו לו מעולם: לפסול חוקים של הכנסת הנבחרת, להתערב בכל החלטה ממשלתית, ואפילו לבטל חוקי יסוד. ב-2025, אחרי 30 שנה, אנחנו עדיין משלמים את המחיר: בג"ץ הפך מ"שומר החוק" ל"שליט עליון" שמבטל את רצון הרוב הדמוקרטי בכל פעם שהימין מנצח.

הרקע: איך הכול התחיל – "מחטף" 1992 שברק ניצל

במרץ 1992, בכנסת של ממשלת שמאל-מרכז (יצחק שמיר היה ראש ממשלה, אבל החוק עבר בלילה, עם 32 ח"כים בלבד בהצבעה), חוקקו שני חוקי יסוד:

  • חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו
  • חוק יסוד: חופש העיסוק

אף אחד לא דמיין שזה יהפוך לחוקה. דן מרידור (שר משפטים דאז) אמר מאוחר יותר: "האידיוטים לא הבינו מה עובר". ח"כים רבים נעדרו, והחוק עבר כ"חוק רגיל" עם סעיף הגבלה שמאפשר פגיעה בזכויות אם זה "בחוק או לפי חוק". לא הייתה שם הוראה מפורשת שמאפשרת לבג"ץ לפסול חוקים.

ברק, שכבר היה שופט עליון מאז 1978, חיכה להזדמנות. בפסק דין בנק המזרחי (1995) הוא הכריז: "התרחשה מהפכה חוקתית". חוקי היסוד האלה הם עכשיו "על-חוקיים", מעל לחוקים רגילים, ובג"ץ יכול לפסול כל חוק ש"פוגע" בהם. זה היה שקר: אין בישראל חוקה שלמה, אין רוב מיוחד לחוקי יסוד, והכנסת מעולם לא הסמיכה את בג"ץ לפסול חוקים. אבל ברק עשה את זה בכל זאת – והפך את בג"ץ למחוקק-על.

הכלים שהמציא ברק: "הכל שפיט", "סבירות קיצונית", "זכות עמידה רחבה"

ברק לא הסתפק בביקורת על חוקים – הוא הרחיב את הכוח עד אין קץ:

Advertisement
  • הכל שפיט: אין נושא שממשלה יכולה להחליט עליו בלי שבג"ץ יתערב (ביטחון, מינויים, מדיניות חוץ).
  • עילת הסבירות: לא רק אם ההחלטה חוקית – אלא אם היא "סבירה" בעיני שופטים ליברלים מתל אביב. זה כלי אדיר: בג"ץ פסל מינויים של שרים, החלטות ביטחוניות, הסדרי גיוס.
  • זכות עמידה: כל אזרח, ארגון שמאל או "ארגון זכויות" יכול לעתור נגד הממשלה – גם בלי פגיעה אישית. אלפי עתירות בשנה, רובן מארגוני שמאל כמו "שלום עכשיו" או "עדאלה".

תוצאה? בג"ץ הפך ממגן על זכויות אדם (כמו בעידן לנדוי ואגרנט) לשלטון אליטה שמאלנית שחוסמת כל מדיניות ימנית.

ההשלכות: בג"ץ מבטל את הימין שוב ושוב

מאז 1995 בג"ץ פסל עשרות חוקים והחלטות – כמעט כולם של ממשלות ימין:

  • חוק הגיוס לחרדים – נפסל שוב ושוב (עד 2024–2025).
  • גירוש מסתננים – נפסל 5 פעמים.
  • חוק ההסדרה ביהודה ושומרון – נפסל.
  • מינויים פוליטיים – חסומים אם "לא סבירים".
  • ובשיא: ב-1 בינואר 2024 – בג"ץ פוסל לראשונה חוק יסוד (ביטול עילת הסבירות) ברוב דחוק של 8 מול 7. זה השיא של המהפכה: בג"ץ אומר לכנסת "גם חוקי יסוד אתם לא יכולים לחוקק בלי אישורנו".

ב-2025 בג"ץ ממשיך להתערב: כופה ועדות חקירה, חוסם מינויים, מתערב בגיוס חרדים. האמון בו בקרב הימין – מתחת ל-20%.

למה זה "הפיכה" ולא "מהפכה"?

  • לא דמוקרטי: אין מדינה מערבית שבה בית משפט לא נבחר יכול לפסול חוקי יסוד בלי חוקה כתובה.
  • חד-צדדי: כשהשמאל בשלטון – בג"ץ כמעט לא מתערב. כשימין – מבטל הכול.
  • אקטיביזם פוליטי: ברק עצמו אמר שהשופט צריך להיות "נאור" – כלומר שמאלני-ליברלי. זה לא חוק, זה אידיאולוגיה.

ב-2025, אחרי הרפורמה החלקית (שינוי ועדה לבחירת שופטים, הגבלות קלות), בג"ץ עדיין שולט. אבל הימין למד: כל עוד לא תהיה פסקת התגברות, שינוי מינוי שופטים וצמצום סבירות – אין דמוקרטיה.

המורשת של ברק – מדינה שבה השמאל מנצח גם כשהוא מפסיד

אהרן ברק לקח מדינה דמוקרטית והפך אותה ל"דמוקרטיית בג"ץ": העם בוחר – אבל 15 שופטים לא נבחרים מחליטים.
ב-2025, 30 שנה אחרי בנק המזרחי, הימין אומר: די. צריך רפורמה מלאה כדי להחזיר את הכוח לעם – כי המהפכה של ברק הייתה ההפיכה הגדולה בהיסטוריה של ישראל. והגיע הזמן לתקן אותה.

 

Advertisement

השארת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *